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西宁市统计局关于印发《开展不担当不作为问题专项治理的实施方案》的通知
西宁市统计局:http://xntjj.xining.gov.cn    来源:西宁市统计局    创建时间:2017/9/19 10:00:17    

各处、室、站:

  现将我局《开展不担当不作为问题专项治理的实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。 





                                         西宁市统计局 

                                        2017年9月12日





西宁市统计局关于开展

不担当不作为问题专项治理的实施方案 


  为深入贯彻落实省十三次党代会精神和市委“两个绝对”要求,大力弘扬扎扎实实的作风,着力解决为官不为、不愿担当,作风漂浮、落实不力,工作不实、弄虚作假,为政不廉、以权谋私等问题,根据市纪委统一安排部署,结合统计工作实际,现制定实施方案如下。

  一、总体要求

  认真践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路,把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来,把惩戒问责与保护激励统一起来,做到真管真严真担当,真查真纠真问责,集中整治不担当不作为问题,旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部,引导党员干部讲政治、敢担当、合力干,以“干在实处、走在前列”的精神扎实做好各项统计工作,为推动统计事业改革发展提供坚强的作风纪律保证。

  二、实施范围

  全局各处、室、站。

  三、治理重点

  (一)为官不为、不愿担当等问题。重点治理:职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度;“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢,落实局党组确定的重要工作、上相互推诿、敷衍塞责,影响全局工作推进;服务跟进意识不强,部门之间不相互协作,对有正当理由提请协作事项不支持、不配合、不完成;不落实市政府“710”工作制度;在完成各自事务时推诿拖延,需要担责的不担责,需要协调的不协调,导致事情久拖不决等问题。

  (二)作风漂浮、落实不力等问题。重点治理:以形式主义、官僚主义方式对待市委市政府决策部署以及局党组的工作安排,重口号、轻落实,重安排、轻督促;照抄照搬,简单以会议贯彻会议、文件落实文件;工作态度消极、拈轻怕重、得过且过;对单位和个人分工负责的职责任务、年度工作目标、党建及党风廉政建设工作和局党组交办的事项不上心、不用心、不推动、不落实,工作情况不明、底数不清;工作纪律松懈,对重要情况不及时报告和处理等问题。

  (三)工作不实、弄虚作假等问题。重点治理:在各项工作中缺乏全局观念,畏首畏尾、虚报工作成绩、做表面文章、搞形象工程、向上级汇报不真实、不全面、不及时,搞假经验、假数字,统计数据弄虚作假,存在虚报、瞒报和漏报等问题;在落实党建和党风廉政建设、资金使用、扶贫脱贫、精神文明建设、民族团结创建、三基建设等工作中,弄虚作假,欺上瞒下,推动不力,流于形式,制造假情况、假数字、假资料、假典型等问题。

  (四)为政不廉、以权谋私等问题。重点治理:在落实政策、资金中优亲厚友、吃拿卡要、中饱私囊,在为群众、干部职工办事中借机“吃回扣”、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;搞权力寻租、暗箱操作不廉洁等问题。

  (五)其他不担当不作为问题。

  四、时间安排和方法步骤

  专项治理工作于2017年8月下旬开始,11月底结束,分三个阶段。

  第一阶段:自查自纠阶段(8月下旬至9月中旬)。

  各处室站要把开展专项治理作为深化“两学一做”学习教育的重要举措,对照专项治理重点,采取群众提、自己找、集体议、专项查等方式全面查找不担当不作为的具体表现和突出问题,列出问题清单,明确整改措施,逐条逐项整改。自查及整改情况要在一定范围内公开,接受监督。自查结果于2017年9月10日前,报局党组。

  第二阶段:重点检查阶段(9月下旬至10月下旬)。

  局党组将会同市纪委第四纪检组、局办公室组成检查组,通过专项检查、明察暗访等方式,对各处室站进行全面检查。哪个处室群众反映强烈就对哪个处室进行重点检查,什么问题突出就着重解决什么问题,以查促纠,以纠促改。

  第三阶段:整改提高阶段(11月上旬至11月下旬)。

  各处室针对存在的普遍性、倾向性问题,要认真分析成因,健全制度规定。要紧盯重点人、重点事、重点处室、重点岗位,抓住“关键少数”和突出问题,对不担当不作为的问题进行严肃处理。对在专项治理中不收敛、顶风违纪的典型问题,一律点名道姓通报曝光。

  五、工作要求

  (一)强化责任担当。局党组在专项治理工作中负主体责任,要督促本单位全面开展专项治理工作,以专项治理工作推动本单位各项工作再上新台阶。

  (二)坚持问题导向。专项治理要把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。强化“发现不了问题就是问题”的观念,要将问题整改与完善制度机制结合起来,把群众对整改情况的满意度作为检验专项治理成效的重要指标。

  (三)严肃追责问责。局党组将会同市纪委第四纪检组对各处室的专项治理工作进行督促检查,对不担当不作为的问题发现一起、查处一起、问责一起。对专项治理工作推动不力、进展缓慢,有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的,进行通报批评;对发现以形式主义、官僚主义方式对待专项治理,敷衍塞责、严重不负责并造成不良影响的,严肃追责,追究相关领导责任。

  (四)持续深入推进。各处室站要把开展不担当不作为问题专项治理作为一项长期任务,做到事要解决、人要处理、整改到位。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理,敢于担当、敢于较真,加快节奏、提高效率,促进广大党员干部真正做到为官有为、为政善为,恪尽职守、敢于担当,确保高质量、高标准搞好专项治理。